Trong một sự thỏa hiệp đầy khó khăn, Hội đồng Thành phố Portland đã khôi phục một phần các khoản cắt giảm ngân sách dành cho an toàn công cộng và nhân sự thành phố.
PORTLAND, Oregon (KGW 8) — Hội đồng Thành phố Portland đã thông qua một sắc lệnh mang tính thỏa hiệp nhằm giảm bớt tác động của việc cắt giảm mạnh ngân sách dành cho an toàn công cộng và các vị trí nhân sự khác — vốn đã được phê duyệt trong kế hoạch ngân sách cho năm tài chính sắp tới — qua đó khôi phục lại khoảng 30 vị trí công việc.
.
.
Với tỷ lệ phiếu bầu 10-2, Hội đồng đã thông qua "Kế hoạch Cứu trợ và Giảm thiểu Rủi ro". Đây là một khoản ngân sách bổ sung nhằm khôi phục các hạng mục sau: 8 vị trí Chuyên viên Hỗ trợ An toàn Công cộng (không mang vũ khí) và 6 phương tiện cho Sở Cảnh sát Portland (1,118 triệu USD); kinh phí đào tạo và cấp chứng chỉ cho cảnh sát (3 triệu USD); nhân viên trực bàn để duy trì việc tiếp đón người dân tại các đồn cảnh sát (248.000 USD); cùng 3 đội cứu hộ (mỗi đội gồm hai người) thuộc Sở Cứu hỏa & Cứu hộ Portland (1,65 triệu USD).
Sắc lệnh này cũng duy trì hai vị trí nhân viên dịch vụ khách hàng tại PDX 311 (408.856 USD); hợp đồng vệ sinh với Relay Resource dành cho các văn phòng thành phố (261.000 USD); cùng việc khôi phục có trọng điểm một số vị trí nhân sự khác của thành phố — những vị trí mà việc cắt giảm sẽ gây ra "rủi ro đáng kể" nếu không được tiếp tục duy trì (3,26 triệu USD).
Được hậu thuẫn bởi các ủy viên hội đồng theo đường lối "ôn hòa" gồm Olivia Clark, Steve Novick, Elana Pirtle-Guiney và Loretta Smith, sắc lệnh này là một trong hai phương án thỏa hiệp được đưa ra thảo luận vào thứ Tư. Với lá phiếu quyết định từ Thị trưởng Keith Wilson, nhóm ôn hòa đã bác bỏ phương án thay thế do Ủy viên Angelita Morillo đề xuất – người nhận được sự ủng hộ từ các đồng minh trong nhóm cấp tiến của hội đồng (thường được gọi là nhóm "Peacock"). Kết quả cuộc bỏ phiếu là 7-6 nghiêng về phía nhóm ôn hòa.
"Việc khôi phục các hạng mục trọng tâm trong kế hoạch này không phải là chuyện tùy ý," bà Clark phát biểu. "Đây là một kế hoạch hợp lý nhằm đảm bảo người dân Portland được tiếp cận các dịch vụ thiết yếu mà họ phụ thuộc vào. Đây không chỉ là những con số trong bảng ngân sách — mà là những chiếc phao cứu sinh đối với người dân Portland."
Mặc dù ngân sách bổ sung cuối cùng đã được thông qua với tỷ lệ phiếu 10-2 (chỉ có các Ủy viên Hội đồng Tiffany Koyama Lane và Candace Avalos bỏ phiếu chống), phiên họp hội đồng hôm thứ Tư vẫn diễn ra đầy căng thẳng và đôi lúc gay gắt, nặng nề.
"Thật khó tin khi hội đồng chúng ta lại không thể chốt được vấn đề chỉ vì chênh lệch 0,05% tổng ngân sách," bà Morillo nói, "và rồi chúng ta lại phải gọi, tôi cũng chẳng biết nữa, gọi 'ông bố' của thành phố Portland đến để giúp phá vỡ thế bế tắc."
Ngay lúc đó, Ủy viên Hội đồng Loretta Smith đã cố gắng ngắt lời để nêu ý kiến về quy trình họp.
"Tại sao chúng ta lại gán cho người khác những cái mác mà..." bà Smith nói khi bà Morillo đang cố nói tiếp. "Cô đang gọi ai là 'bố' thế?"
"À, ông ấy là bố của bà chứ đâu phải của tôi," bà Morillo đáp, ám chỉ Thị trưởng Wilson.
"Tôi có một ông bố mà," Smith phản bác.
Chủ tịch Hội đồng Jamie Dunphy lên tiếng ngắt lời nhằm vãn hồi trật tự và để Morillo tiếp tục phát biểu. Tuy nhiên, Smith lại lên tiếng lần nữa, khiến Avalos phải can thiệp bằng cách bất ngờ nhoài người tới và tắt micro của Smith.
Dự thảo sắc lệnh thay thế của bà Morillo đề xuất khôi phục thêm các vị trí công việc — tổng cộng khoảng 55 việc làm — bằng cách sử dụng hơn 13 triệu đô la tiền lãi tích lũy của Quỹ Lợi ích Năng lượng Sạch Portland (PCEF) trong năm tài chính vừa kết thúc, gần 5,5 triệu đô la từ các khoản dự phòng ngoài ngân sách chung, cùng 335.000 đô la doanh thu từ thỏa thuận liên chính quyền với Quận Multnomah.
Được giới thiệu lần đầu vào tuần trước, dự thảo sắc lệnh sửa đổi của Morillo cũng được đề xuất như một giải pháp thỏa hiệp, sau khi bổ sung lại một số dịch vụ an toàn công cộng mà phe ôn hòa mong muốn.
"Chúng tôi đã lắng nghe yêu cầu của các đồng nghiệp và hợp tác với tinh thần thiện chí để xây dựng một giải pháp thỏa hiệp cần thiết; giải pháp này vừa giữ được cốt lõi của sáng kiến 'Save Our Services' (Bảo vệ các Dịch vụ của Chúng ta), vừa giải quyết được nhiều vấn đề ưu tiên đã được nêu ra trong quá trình thảo luận," Morillo phát biểu vào thứ Sáu. "Chúng tôi buộc phải đạt được thỏa hiệp để bảo vệ việc làm và các dịch vụ; bởi lẽ kết quả bỏ phiếu hòa 6-6 trước đó đã khiến mọi nỗ lực thông qua gói đề xuất này đi vào bế tắc. Đề xuất này cho thấy tầm quan trọng của việc tìm kiếm tiếng nói chung để bảo vệ người lao động và các dịch vụ công."
Khác với phương án của Morillo, bản ngân sách bổ sung được hội đồng thông qua dường như tránh việc phụ thuộc quá nhiều vào nguồn tiền lãi từ quỹ PCEF — khoản tiền mà nhiều khả năng sẽ được dùng để bù đắp thiếu hụt ngân sách năm tới nếu các xu hướng trước đây tiếp diễn. Thay vào đó, phương án thay thế này sử dụng 9,96 triệu đô la từ quỹ dự phòng chung và 2,25 triệu đô la từ các nguồn quỹ khác để duy trì khoảng 30 vị trí việc làm cùng các hạng mục khác; đồng thời hoàn trả 1,75 triệu đô la vào Quỹ Dự trữ Thuế Giấy phép Kinh doanh — khoản tiền mà hội đồng trước đó đã rút ra nhưng sau đó nhận thấy hành động này có thể gây ảnh hưởng tiêu cực đến xếp hạng tín nhiệm của thành phố.
Các khoản quỹ dự phòng được sử dụng trong ngân sách bổ sung lấy từ nguồn "dự kiến chi không hết" của các cơ quan thành phố — tuy nhiên, nếu khoản tiền dư này không thực sự có sẵn, họ sẽ phải sử dụng đến ngân sách của PCEF, giống hệt như phương án mà Morillo đã đề xuất.
Mặc dù không mang lại hiệu quả cao bằng trong việc duy trì việc làm, nhưng dự thảo nghị định của nhóm ôn hòa đã bao gồm một sự thỏa hiệp với Peacock: họ không còn sử dụng nguồn kinh phí vốn được dành riêng cho Văn phòng Giám sát Trách nhiệm Giải trình của Cảnh sát dựa vào Cộng đồng (sắp được thành lập) — một phương án mà các ủy viên hội đồng ủng hộ Peacock đã kịch liệt phản đối. Các phiên bản trước đó của đề xuất từ nhóm ôn hòa từng dự định lấy khoản kinh phí năm đầu tiên của chương trình này — khoản tiền mà rốt cuộc có thể sẽ không được sử dụng tới — để phục vụ cho việc triển khai kế hoạch hiện tại.
___________________________________________________________

Comments
Post a Comment