Cần sa, rượu và sở hữu căn nhà thứ hai: Liệu các loại thuế mới có thể giúp tài trợ cho hệ thống đường sá tại Oregon/ Cộng hòa chống tăng thuế

 PORTLAND, Oregon (KATU) — Trong bối cảnh Oregon đang tìm kiếm giải pháp dài hạn cho vấn đề ngân sách giao thông, các quan chức tiểu bang đang xem xét hàng chục phương án huy động vốn tiềm năng, bao gồm cả các loại thuế và lệ phí hầu như không liên quan đến hoạt động lái xe.

.


.

Một bản phân tích các phương án huy động vốn của Sở Giao thông Vận tải Oregon (ODOT) do đài KATU thu thập được đã liệt kê hơn 50 phương án — bao gồm cả những phương án hiện có, phương án mới và các ý tưởng đề xuất — nhằm tài trợ cho hệ thống giao thông của tiểu bang. Một số phương án hiện có từng được đưa ra thảo luận khi các nhà lập pháp nỗ lực thông qua gói ngân sách vào năm 2025, chẳng hạn như tăng thuế xăng dầu, tăng lệ phí ghi danh xe và cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu xe, cũng như mở rộng phạm vi áp dụng lệ phí sử dụng đường bộ.

Các phương án mới tiềm năng bao gồm những biện pháp nằm ngoài lĩnh vực giao thông truyền thống, chẳng hạn như tăng thuế đối với cần sa và rượu bia, thu thêm lệ phí bảo hiểm, đánh thuế đối với ngôi nhà thứ hai, cùng nhiều biện pháp khác.

Một số phương án bao gồm ước tính về khoản doanh thu bổ sung có thể mang lại cho ngân sách tiểu bang, trong khi những phương án khác chưa có số liệu dự kiến ​​cụ thể. Chẳng hạn, kết quả phân tích ước tính rằng mỗi mức tăng 1 xu trong thuế xăng dầu sẽ tạo ra khoảng 16 triệu đô la mỗi năm, còn việc tăng 10 đô la phí đăng ký cơ bản đối với xe chở khách có thể mang lại khoảng 39 triệu đô la hàng năm.

Trong số các phương án mới, mức tăng 1% thuế đối với cần sa được ước tính sẽ tạo ra khoảng 17 triệu đô la mỗi năm, trong khi mức thuế 1% áp dụng trên toàn tiểu bang đối với dịch vụ cho thuê xe có thể thu về khoảng 3,5 triệu đô la mỗi năm.

Ước tính rằng cứ mỗi xu phí giao hàng bán lẻ được thu cho mỗi đơn hàng, nguồn thu mang lại sẽ đạt 1,9 triệu USD mỗi năm.

Một trong những nguồn thu tiềm năng lớn nhất được phân tích là thuế chuyển nhượng áp dụng cho việc mua bán xe mới và xe đã qua sử dụng. Với mức thuế suất 1%, tài liệu ước tính nguồn thu hàng năm có thể đạt khoảng 100 triệu USD từ xe mới và 150 triệu USD từ xe đã qua sử dụng, với tổng cộng khoảng 250 triệu USD.

Các ý tưởng khác bao gồm phụ phí bảo hiểm, thuế đánh vào ngôi nhà thứ hai và lệ phí năng lượng sạch áp dụng trên toàn tiểu bang đối với các doanh nghiệp lớn—mới chỉ được liệt kê dưới dạng ý tưởng và chưa có ước tính về nguồn thu.

ODOT cho đài KATU biết rằng cơ quan này cùng các cơ quan nhà nước khác đã xây dựng một bảng tổng hợp các phương án huy động vốn nhằm định hướng cho các nhà hoạch định chính sách về các nguồn thu giao thông hiện có cũng như tiềm năng huy động từ những nguồn khác.

Cơ quan này ví đây như một "thực đơn các lựa chọn" và cho biết chưa có phương án nào trong số đó được nhóm công tác, Thống đốc Kotek hay các nhà hoạch định chính sách khác chính thức thông qua.

ODOT cũng cho hay nhóm công tác không bị giới hạn trong các phương án nêu tại tài liệu này mà có thể xem xét thêm những nguồn thu khác trong quá trình xây dựng các khuyến nghị. Sau cùng, Cơ quan Lập pháp bang Oregon sẽ là bên quyết định phương thức và mức độ cấp vốn cho hệ thống giao thông của bang.

Diễn biến này diễn ra trong bối cảnh "Nhóm Công tác về Tầm nhìn Tái thiết Giao thông" của Thống đốc Tina Kotek đang nỗ lực xây dựng các khuyến nghị gửi tới các nhà lập pháp về phương án bù đắp khoản thiếu hụt ngân sách dự kiến ​​của Sở Giao thông Vận tải Oregon (ODOT) trong những chu kỳ ngân sách sắp tới. Nhóm đã họp bốn lần và sẽ tiếp tục họp định kỳ hàng tháng cho đến tháng 11.

Người phát ngôn văn phòng Thống đốc cho biết nhóm công tác sẽ họp phiên tiếp theo vào ngày 9 tháng 9 để thu hẹp các phương án và xác định "định hướng" mà nhóm đang nghiêng về.

Đài KATU đã liên hệ với các lãnh đạo lập pháp thuộc cả hai đảng để xin ý kiến ​​về tài liệu này.

Dân biểu Susan McLain (Đảng Dân chủ - đại diện Forest Grove), đồng chủ tịch Ủy ban Liên hợp về Giao thông Vận tải, cho biết tiểu bang cần đảm bảo nguồn lực tài chính để duy trì sự an toàn cho hệ thống đường sá và cầu cống, đồng thời phải cân nhắc tác động của các nguồn kinh phí tiềm năng đối với người nộp thuế.

"Tôi sẵn sàng xem xét mọi phương án để đảm bảo chúng ta có đủ kinh phí cho hệ thống đường sá và cầu cống an toàn. Chúng ta cần tìm hiểu xem các ý tưởng này phù hợp như thế nào với các nguyên tắc tài chính tối ưu, tính ổn định và sự công bằng đối với người đóng thuế," bà McLain phát biểu.

Trong khi đa số các nghị sĩ Đảng Dân chủ ủng hộ việc tăng thuế để duy trì hệ thống đường bộ của Oregon, thì các nghị sĩ Đảng Cộng hòa phần lớn lại phản đối việc tăng thuế và thay vào đó kêu gọi cắt giảm các dịch vụ của ODOT (Sở Giao thông Vận tải Oregon).

Bà Lucetta Elmer, Lãnh đạo Đảng Cộng hòa tại Hạ viện (đại diện khu vực McMinnville), đã tuyên bố với đài KATU rằng bà sẵn sàng xem xét lại phương thức tài trợ dài hạn cho giao thông tại Oregon; tuy nhiên, bà cho rằng các nhà lập pháp trước tiên cần xác định rõ phạm vi trách nhiệm của ODOT cũng như xem xét liệu cơ quan này có thể hoạt động hiệu quả hơn hay không.

"Chúng ta cần xác định các dịch vụ mà ODOT phải cung cấp, tính toán chi phí để thực hiện các dịch vụ đó một cách hiệu quả, đồng thời nhận diện các biện pháp cải cách và tối ưu hóa quy trình. Sau đó, chúng ta mới có thể xác định liệu có thực sự tồn tại sự thiếu hụt ngân sách hay không và thảo luận một cách thấu đáo về phương án công bằng nhất để giải quyết vấn đề này," ông Elmer cho biết.

ODOT đang đối mặt với khoản thiếu hụt ngân sách khoảng 200 triệu đô la giữa nguồn vốn hiện có và chi phí duy trì nhân sự cũng như mức độ dịch vụ hiện tại cho công tác bảo trì và vận hành trong giai đoạn hai năm 2027-2029.

Cơ quan này dự báo mức thiếu hụt trong các giai đoạn 2029-2031 và 2031-2033 sẽ "lớn hơn đáng kể", do chi phí tiếp tục tăng nhanh hơn nguồn thu, trong khi các giải pháp cấp vốn mang tính nhất thời mà các nhà lập pháp thông qua cho giai đoạn hiện tại sẽ hết hiệu lực.

Nếu không có thêm nguồn thu, cơ quan này sẽ buộc phải cắt giảm hơn 500 vị trí việc làm, gây ảnh hưởng đáng kể đến khả năng duy tu, bảo dưỡng hệ thống đường bộ và cầu cống trên toàn tiểu bang.

ODOT cũng xác nhận rằng họ từng sử dụng nguồn thu thuế không thuộc lĩnh vực giao thông để phục vụ công tác vận hành và bảo trì đường bộ.

Cơ quan này đã dẫn chứng việc từng được phân bổ 19 triệu USD từ Quỹ Chung để thực hiện các hoạt động bảo trì trong mùa đông.

Nguồn: Cannabis, alcohol, second homes: Could new taxes help fund Oregon’s roads?

________________________________________________

.

Comments

Post a Comment